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        黨風廉政

        黃石二中關于開展教育扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治工作的實施方案

        發布時間:2017-12-18  所屬欄目:黨風廉政  點擊次數:8699  返回上頁

         

         

        為認真貫徹省教育廳、市紀委關于加強扶貧領域監督執紀問責工作的會議精神,根據《中共黃石市紀委關于印發<全市扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治戰役工作方案>的通知》(黃紀發〔2017〕9 號)文件及《市教育局關于開展教育扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治工作的實施方案》(黃教〔2017〕13 號)文件,結合學校實際,特制定如下方案:

        一、目標要求

        以黨的十大精神為指導,認真貫徹市紀委、市教育系統工作方案的要求,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題,堅持邊查邊改、糾建并舉的原則,以在整治行動中起底排查和受理的問題線索為重點,注重預防,采取有力舉措,切實解決一批群眾反映強烈的突出問題,使教育專項整治行動取得實實在在的成效,從而為塑造黃石二中良好形象做出突出的成績。

        二、領導小組

        成立扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治工作領導小組,主要負責專項整治工作的領導、指導、決策、調度、督辦。

         長:周學君  張海霞

        副組長:肖雨荻  張志友  徐興文

         員:陳        張志業  李亞明  葉濟宇

        三、整治范圍

        (一)整治內容

        1.家庭經濟困難學生資助項目,包括國家助學金、免學費等財政安排的資助資金和資助項目。

        2.改善辦學條件項目。

        (二)整治重點

        1.開展教育扶貧領域腐敗問題專項整治。重點整治以下 7個方面的問題:

        1)貪污侵占、截留私分、揮霍浪費學生資助資金、改善辦學條件項目資金等問題。

        2)通過多頭、重復申報或虛報、虛列項目、虛增工程量、虛報冒領等方式套取、騙取學生資助資金、改善辦學條件項目資金等問題。

        3)以爭資金、跑項目、辦理學生資助等名義收送錢物,違規收費等問題。

        4)在扶貧產業扶持、扶貧資金或物資分配、學生資助資金發放過程中優親厚友等問題。

        5)改善辦學條件項目招投標管理不規范,不嚴格執行基本建設程序,在招投標過程中搞利益輸送、以權謀私等違紀違規問題。

        6)教育扶貧領域中其他分割群眾利益的腐敗問題。

        7)暑假大數據核查相關遺留問題。

        負責人:張志友         責任處室:總務    德體

        2.開展教育扶貧領域主體責任、監督責任和行政監管責任落實不力問題專項整治行動。重點整治以下 3 個方面的問題:

        1)主體責任落實不力的問題。學校執行上級關于脫貧攻堅工作決策部署不堅決不到位,年度脫貧計劃和精準扶貧政策措施落實不力、進展緩慢、效果不佳等問題。

        2)監督責任落實不力的問題。學校紀對群眾反映的問題不及時調查核實,該處理的沒有處理到位,該問責的沒有問責,甚至以案謀私、壓案不查、查小放大,以及為他人說情、打招呼等問題。

        3)行政監管責任落實不力問題。在教育扶貧工作中,行政監管責任落實不力,導致出現以下問題:

        國家資助政策不落實、資金安排不到位,資金撥付發放不及時,識別不精準、認定程序不到位,導致家庭經濟困難學生未應助盡助等問題;學生資助資金管理制度建設缺失、督促檢查不到位、對發現的問題隱瞞不報、整改不力的問題;改善辦學條件項目規劃編制不科學、年度計劃安排不合理,項目建設推進不力,批復項目長期不能開工或不能按期完工,導致上級補助資金閑置、浪費等問題。

        4)改善辦學條件項目管理不規范,隨意變更備案項目建設內容、性質、規模、預算等問題。

        5)改善辦學項目管理制度建設缺失,日常臺帳不健全,監督檢查不到位,對發現的問題隱瞞不報、整改不力等問題。

        6)對檢查、巡視巡察、專項審計發現問題整改不到位等問題。

        7)由于行政監管責任落實不力而導致出現的其它問題。

        負責人:周學君  肖雨荻      責任處室:黨政辦  學校紀委

        3.開展教育扶貧領域不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題專項整治行動。重點整治以下 7 個方面的問題:

        1)搞上有政策,下有對策,弄虛作假,應付檢查,干擾考核,欺上瞞下等問題。

        2)工作指導不夠,督促檢查不力,發現問題不準,幫扶措施不實,搞形式主義、走過場,擺花架子等問題。

        3)教育扶貧項目安排不科學、不切實際,造成重大損失或惡劣影響的問題。

        4)在扶貧攻堅、學生資助工作中辦事拖沓,審批繁瑣,推諉扯皮,敷衍塞責等問題。

        5)幫扶單位組織不力、措施不硬、工作不實;幫扶干部作風漂浮、紀律松馳的問題。

        6)扶貧領域其他形式主義、官僚主義問題。

        負責人:張海霞  肖雨荻     責任處室:黨政辦   校紀委

        四、方法步驟

        (一)安排部署階段(2017年11月)

        研究制定實施方案,列清工作任務清單,召開會議進行具體部署,層層分解任務,實工作責任。

        (二)自查自糾階段(2017年12月中旬

        逐項進行全面摸底排查梳理,分門別類列出問題清單,對存在的問題建立問題線索臺賬。在自查中發現的一般性問題能糾正的要及時糾正,對發現的重要問題線索要及時上報。自查自糾工作結束后,形成自查報告。23日前向局整治辦報送《教育扶貧領域不正之風和腐敗問題專項整治工作問題清單和整治進展情況月報表》。學校開設了舉報熱線和舉報信箱,舉報熱線:6358396,

        舉報電子郵箱:hsezjj@126.com,舉報信箱設在1號樓大廳。

        (三)迎接檢查和整改階段(2017年12月下旬至2018年5月)

        做好迎接市教育局教育扶貧領域不正之風和反腐敗問題專項整治工作五個督查工作組和第三方審計機構的檢查,并根據督察組和審計機構給出的建議和意見及時整改。

        (四)總結提高階段(2018年6月)

          結合查處的問題,深入分析原因,著力在制度、機制上查找發案原因,探索加強監督防范的途徑。

        五、工作要

        (一)深化思想認識。教師不作為、慢作為、亂作為、貪污等不正之風和腐敗問題,直接侵害群眾的切身利益,進一步深化認識,以更嚴的標準、更實的措施抓好落實,確保專項整治取得實效。

        (二)加強組織領導。建立健全領導體制和工作協調機制,明確責任分工,精心部署,狠抓工作落實。

        (三)強化責任追究。在整個專項整治過程中,對各處室、年級、部門工作不配合、自查自糾不認真、問題線索調查不徹底等行為,按照“一案雙查”嚴肅追究責任。

         

         

                                                                                                                     黃石市第二中學

          

                                                                                                                     2017年11月30日

                                                                                                                         

                                                                                                       


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